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两会:2005年建材政策有“三新”

2019-4-8 编辑:admin 阅读次数:
  导读: 温家宝总理在政府工作报告中提出的今年工作突出抓好的首要方面“着力搞好宏观调控?#34180;?     新挑战:巩固宏观调控成果更难     “去年的宏观调控不平凡,今年巩固宏观调控成果更难。”陕西佳鑫集团董事长吕...

温家宝总理在政府工作报告中提出的今年工作突出抓好的首要方面“着力搞好宏观调控?#34180;?     新挑战:巩固宏观调控成果更难     “去年的宏观调控不平凡,今年巩固宏观调控成果更难。”陕西佳鑫集团董事长吕建中委员说。     “我深深地感受到不少地方加大投资规模的强烈冲动。”杨玉学代表说,“一些地方在等着土地和银行的闸门松开,投资一旦反弹将会冲得更高。”     一些代表说,钢铁、水泥、电解铝等行业还没有调控到位,现在?#32622;?#20986;不少电站。煤炭尤其紧张,在一些地区甚至设立关卡,严禁本地的煤炭运往外地。     据浙江省价格监测机构调查,今年1月份,杭州市场部分家电品种价格再次出现上扬,且涨价面比过去有所扩大,涨价品种主要集中在?#21592;?#26495;、铜等为原料的电冰箱、洗衣机和抽油烟机、煤气灶等厨具产品上。     “这个信号说明了物价上涨的压力还是存在的。”中国社会科学院学术委员会委员杨圣明代表说,去年原材料价格上涨的幅度达到两位数,而居民消费价格为?#24120;梗ィ?#19978;下游产品价格存在落差,潜伏着成本推动消费品价格上涨的可能性。     资源紧张问题还没有根本解决。去年我国一次能源生产总量?#20445;福矗?#20159;吨标准煤,比上年增长?#20445;担玻ァ?#22312;这样高的增速下,煤电油运仍十分紧张。林兆木代表说,今年经济运行绷得很紧的局面可能仍将继续。     在去年农民增收的基础上,人大代表对于“三农”问题有了进一步的思考。来?#38498;?#21335;华英农业发展股份有限公司的曹家富代表说,去年农民得到了不少实惠。但是,现有的措施还不足以使农民生活得到根本改善。去年国家的惠农政策,总量不小,但摊到每个农民头上并?#27426;唷?#35201;从根本上解决“三农?#20445;?#19981;但要“输血”更要“造血?#34180;?     “现在可不是得胜回朝的时候,宏观调控这只手一松,投资热重起,经济发展所要付出的代价将会非常大。”代表说。     新调整:更加符合经济规律     一些会外的专家在分析政府工作报告关于宏观调控的提法时,看到了根据经济规律作出的一些措施调整。     国家信息中?#26408;?#27982;学者徐宏源说,实施稳健的财政政策?#31361;?#24065;政策,这一“双稳奖宏观政策,是今年宏观调控的较大变化。     正是由于目前投资规模已经很大,社会资金增加较多,扩张性的积极财政政策适时地转向松紧?#35782;?#30340;稳健财政政策。     “稳健财政政策的登台?#26009;啵?#27491;是根据国内宏观经济?#38382;品?#29983;了的变化。”     徐宏源说:“从预算安排来看,2?#22467;埃?#24180;的中央财政赤字总数将比上年预减少?#20445;梗?#20159;元。而?#19968;?#20445;持一定的长期建设国债和赤字规模,这符合当前宏观调控的方针。”     代表们还注意到,今年把价格作为宏观调控的一个非常重要的目标单列出?#30784;?#36825;一目标的确定,将使宏观调控的指标显得更突出,更有针对性地“对症下药?#34180;?#22269;务院发展研究中心宏观经济部部长卢中原说,要密切关注垄断行业、公用事业和公益服务部门价格,防止上涨过快。同时,对群众反映强烈的药价高、学?#21387;?#31561;问题,也应当妥?#24179;?#20915;。针对投资增长速度与消费增长速度不成比例,投资?#21183;?#39640;的现象,在2?#22467;埃?#24180;宏观调控中,将继续拉动消费,要积极扩大消费需求,实行有利于扩大消费的财税、金融和产业政策。同时提出了稳步发展消费信贷等新型消费方式,努力改善消费环?#24120;?#22521;育新的消费热点,增加即期消费的措施。     新手段:更加柔性降低调控成本     “加强和改善宏观调控,不仅要考虑成本,而且要?#27426;?#38477;低成本。”萧灼基委员说:“只有这样,调控的作用才能更大,效益才能更好,成绩才能更显著。”     政府工作报告提出,要更好地贯彻区别?#28304;?#26377;保有压的原则,更加注重发挥市场机制的作用,更多注重运用经济手段和法律手段,来巩固和发展宏观调控成果。     代表委员们在讨论中认为,这种调控手段更加柔性,更符合经济发展的规律,有利于降低调控成本。     萧灼基委员说,一些项目下马了,其损失是多少,由谁来承担;职工失业,由谁来安置?半截工程,由谁?#21019;?#29702;?尤其是银行贷款如何归还,会不会形成新的不良资产?这些问题在今年的宏观调控中?#23478;?#32771;虑。     上海市申通集团有限公司董事长应名洪代表说,今年的宏观调控应更加注重操作的有效和平稳。就像车在运行当中,调节速度,一个是刹?#25285;?#19968;个是油门。今年可能要多调油门,少踩刹车。     一些代表提出,2?#22467;埃?#24180;我?#19988;?#32463;注意?#20581;?#26377;保有压、区别?#28304;保?#19981;搞一刀切,今年这一要求将更加强化。     萧灼基委员说,宏观调控与市场经济这两只手密?#20449;?#21512;,共同协调,整个经济社会就会顺利发展,经济运行中存在的问题,就会得到及时、妥善的解决。

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